“今年,合作社新流轉(zhuǎn)了300多畝土地,全部用來發(fā)展小拱棚韭菜,年底韭菜上市將大大增加社員的收入!”日前,在衡水市故城縣建國鎮(zhèn)運(yùn)河無公害蔬菜合作社,合作社負(fù)責(zé)人指著遠(yuǎn)處的蔬菜大棚高興地說。這只是該鎮(zhèn)以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展蔬菜特色產(chǎn)業(yè)促民增收的一個(gè)縮影。
近年來,建國鎮(zhèn)搶抓政策機(jī)遇,活用土地流轉(zhuǎn)方式,大力引導(dǎo)村與村、戶與戶之間實(shí)行承包權(quán)轉(zhuǎn)讓、整體承包等土地流轉(zhuǎn),加快了土地規(guī)模化利用步伐,促進(jìn)了特色蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至目前,該鎮(zhèn)通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展的蔬菜大方多達(dá)6個(gè);全鎮(zhèn)蔬菜種植專業(yè)村達(dá)到45個(gè),占到了村莊總數(shù)的77%;規(guī)模化蔬菜種植基地3個(gè),蔬菜面積達(dá)到了3.8萬畝,占到了總耕地面積的65%。其中,韭菜種植基地占地1.6萬畝,是全省面積最大的無公害韭菜基地。建國鎮(zhèn)蔬菜年產(chǎn)值已突破4億元,成為全國重要的蔬菜基地之一。
該鎮(zhèn)首先明確了土地流轉(zhuǎn)的重點(diǎn)范圍,堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)幕驹瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī),充分尊重農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的主體地位,依托蔬菜產(chǎn)業(yè)以姜圈、南陳、藏莊、小商、龐堂等蔬菜種植專業(yè)村和勞動(dòng)力大量外出打工的村為重點(diǎn)大力推行土地流轉(zhuǎn)。姜圈村是第一批土地流轉(zhuǎn)示范村,該村擁有耕地445畝,在鎮(zhèn)黨委、政府的引導(dǎo)幫助下,承包鄰村土地3000余畝,蔬菜種植面積達(dá)到3500畝,成為建國鎮(zhèn)蔬菜種植三大基地之一,村民人均純收入達(dá)到了1.8萬元。
同時(shí),該鎮(zhèn)結(jié)合不同村情,因地制宜,宜租則租,宜換則換,出租、轉(zhuǎn)包、互換等土地流轉(zhuǎn)方式適情使用。藏莊村村民李信安在東馮村集中連片租種了200畝土地種植無公害韭菜。褚莊村劉洪海在本村互換、倒包土地150畝種植了設(shè)施蔬菜。馬莊村段桂華在鄰村轉(zhuǎn)包土地300畝種植了拱棚韭菜。靈活的土地流轉(zhuǎn)方式促進(jìn)了蔬菜規(guī)模化經(jīng)營,方便了統(tǒng)一管理,增加了種植大戶的經(jīng)營收入和積極性。
該鎮(zhèn)還在鎮(zhèn)政府成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,在各土地流轉(zhuǎn)重點(diǎn)村成立了服務(wù)站,充分發(fā)揮政府服務(wù)職能。通過建立土地資源儲(chǔ)備庫,在鎮(zhèn)政府和58個(gè)村設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),定期發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息。同時(shí),指導(dǎo)農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,加強(qiáng)政府監(jiān)督,嚴(yán)禁改變土地用途,確保土地有序流轉(zhuǎn)和農(nóng)村穩(wěn)定。去年8月,該鎮(zhèn)通過發(fā)布土地供需信息,姜圈村30戶村民集體承包曹口村300畝土地建成了日光溫室示范區(qū)。
為促進(jìn)村民土地流轉(zhuǎn)的積極性,該鎮(zhèn)為土地轉(zhuǎn)入戶提供30%的年度土地租賃費(fèi),每畝地一次性補(bǔ)貼地租200至600元。藏莊村村民李信坡在東馮村租了150畝地種植蔬菜,租金每年每畝600元,鎮(zhèn)政府為其每畝補(bǔ)助400元。今年,通過政府協(xié)調(diào)、引導(dǎo),流轉(zhuǎn)出300至500畝土地23塊,共計(jì)7600多畝,全部用于設(shè)施蔬菜的種植。